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港媒国企改革掀第二波加大公益服务投入dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 13:42:56 阅读: 来源:仓顶除尘器厂家

港媒:国企改革掀"第二波" 加大公益服务投入

原标题:港媒:国企改革掀“第二波” 加大公益服务投入

中新网11月21日电 作为经济改革的重头戏,国企改革在中共中央有关全面深化改革的决定中占据了颇多篇幅。香港媒体援引中央财经领导小组办公室副主任杨伟民观点表示,从中国改革开放伊始,国企改革就是推进经济体制改革的中心环节。杨伟民表示,自改革开放启动了国企改革第一波后,《决定》发起了“国企改革第二波”,国有企业将迎来第二轮改革高潮。

香港《大公报》21日刊文称,国企依然暴露出一些问题。杨伟民表示,首先,国企尤其是中央企业,非公有资本所占比例过低,一股独大现象仍然存在。其次,一些国企过于看重做大做强的要求,多角经营,战线很长,导致负债率过高,经营困难。第三是行政任命管理人员占比过高,市场选聘偏低。四是一些垄断行业进行不当扩张,挤压其他经济形态的发展空间。

至于国企改革可能遇到利益集团阻碍的问题,杨伟民称,本次改革就是以调整利益格局为内容。《决定》所确定的“完善产权保护制度、积极发展混合所有制经济、推动国有企业完善现代企业制度、支持非公有制经济健康发展”是改革的四大关键环节,把这四项内容做好,改革就能取得决定性成果。

要求加大公益服务投入

香港《文汇报》21日援引杨伟民观点指出,未来对国企的改革将会根据不同的企业功能,分类推进改革举措,调整利益结构。针对含有公益性质的国企,将会要求此类企业加大国有资本对公益性行业的投入,“公益性的国有资本要服务于国家的战略目标,去重点投向公共服务”。

而对于自然垄断性的行业,则要实行另一番改革,主要内容集中于:政企分开、政资分开、特许经营、政府监管。此外,要根据不同行业的特点实行网运分开,即网络和运营分开,放开竞争性的业务,进一步破除行政垄断。

探索财务预算信息公开

针对《决定》提出的“强化国有企业经营投资责任追究”,杨伟民解读道,全民的资产投资若出现大的问题,要进行责任追究,还要探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。他强调,“国有企业属于全民所有”,内含深刻含义,目的在于还利于民。“既然是全民所有的,所以收益才有上交的问题,才有重大信息公开的问题,才有更多投向公共服务的问题”。

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